Граждане Российской Федерации имеют право на бесплатную  медицинскую помощь согласно части 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации.

Каждый  имеет  право  на  медицинскую  помощь (п.1  ст.  19 Федерального  закона  от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).  

Каждый  имеет  право  на  медицинскую  помощь  в  гарантированном  объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных арантий  бесплатного  оказания  гражданам  медицинской  помощи,  а  также  на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором  добровольного  медицинского  страхования (п.2  ст.  19  Федерального закона  от  21.11.2011  N  323-ФЗ  «Об  основах  охраны  здоровья  граждан  в  Российской Федерации»).

Реализация  права  граждан  на  бесплатную  медицинскую  помощь: Это  право реализуется через Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации  бесплатной  медицинской  помощи  (далее  –  Программа  государственных гарантий).  Эта  программа  ежегодно  утверждается  Правительством  Российской Федерации.

В  этих  документах  определены:  перечень  заболеваний  (состояний),  перечень  видов, форм  и  условий  медицинской  помощи,  при  которых  медицинская  помощь  оказывается бесплатно,  порядок  и  условия  предоставления  медицинской  помощи,  которую  пациент может получать бесплатно, в том числе сроки ожидания медицинской помощи, а также порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами,  медицинскими изделиями, включенными  в  утверждаемый  Правительством  Российской  Федерации  перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, лечебным питанием.

Территориальной  программой  государственных  гарантий  бесплатного  оказания гражданам медицинской помощи на территории Российской Федерации  определен также перечень медицинских организаций, участвующих в ее реализации.

Ознакомиться  с  содержанием  этих  документов  можно  на   сайте  министерства здравоохранения Российской Федерации.

Отказ  в  оказании  медицинской  помощи  в  соответствии  с  программой  государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание  медицинской  организацией,  участвующей  в  реализации  этой  программы,  не допускаются.

Медицинская  помощь  в  экстренной  форме  оказывается  медицинской  организацией  и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не  допускается (статья  11  Федерального  закона  от  21.11.2011  N  323-ФЗ).

Медицинская  организация  обязана  информировать  граждан  о  возможности  получения медицинской  помощи  в  рамках  программы  государственных  гарантий  бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий  бесплатного  оказания  гражданам  медицинской  помощи (статья  79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

Реализация  права  граждан  на  получение  платных  медицинских  услуг,  а  также платных услуг немедицинского характера:

Граждане имеют право на получение платных медицинских услуг, предоставляемых по их желанию при оказании медицинской помощи, и платных немедицинских услуг (бытовых, сервисных, транспортных и иных услуг), предоставляемых дополнительно при оказании медицинской  помощи (статья  84  Федерального  закона  от  21.11.2011  N  323-ФЗ  «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Платные медицинские услуги оказываются пациентам за счет личных средств граждан, средств работодателей и иных средств на основании договоров, в том числе договоров добровольного медицинского страхования.

Платные  медицинские  услуги  могут  оказываться  в  полном  объеме  стандарта медицинской  помощи  либо  по  просьбе  пациента  в  виде  осуществления  отдельных консультаций  или  медицинских  вмешательств,  в  том  числе  в  объеме,  превышающем объем выполняемого стандарта медицинской помощи.

Медицинские  организации,  участвующие  в  реализации  программы  государственных гарантий  бесплатного  оказания  гражданам  медицинской  помощи  и  территориальной программы  государственных  гарантий  бесплатного  оказания  гражданам  медицинской помощи, имеют право оказывать пациентам платные медицинские услуги:

— на  иных  условиях,  чем  предусмотрено  программой  государственных гарантий  бесплатного  оказания  гражданам  медицинской  помощи  и территориальной  программой  государственных  гарантий  бесплатного  оказания гражданам медицинской помощи (при желании пациента расширить назначенный врачом  перечень  диагностических  исследований,  сократить  сроки  ожидания медицинской помощи и т.п.);

— при оказании медицинских услуг анонимно;

— гражданам иностранных государств, лицам без гражданства, за исключением лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, и гражданам Российской  Федерации,  не  проживающим  постоянно  на  ее  территории  и  не являющимся  застрахованными  по  обязательному  медицинскому  страхованию, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;

— при самостоятельном обращении за получением медицинских услуг.

При предоставлении платных медицинских услуг должны соблюдаться порядки оказания медицинской  помощи,  утвержденные  Министерством  здравоохранения  Российской Федерации.

К  отношениям,  связанным  с  оказанием  платных  медицинских  услуг,  применяются положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».

Порядок и условия предоставления платных медицинских услуг установлены Правилами предоставления  медицинскими  организациями  платных  медицинских  услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006.

Действия пациента при отказе в предоставлении бесплатной медицинской помощи.

При  отказе  медицинской  организации,  участвующей  в  реализации  территориальной программы  государственных  гарантий  бесплатного  оказания  гражданам  медицинской помощи,  в  предоставлении  бесплатной  медицинской  помощи  в  соответствии  с  этой программой  (с  учетом  определенных  программой  порядка  и  условий  предоставления медицинской  помощи,  и  т.д.),  пациент  может  обратиться  в  страховую  медицинскую организацию, где он застрахован, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.